В европейских странах рост доли возобновляемой энергии всего на 1% в долгосрочной перспективе может сократить выбросы углекислого газа более чем на 9%, а увеличение государственных расходов на охрану окружающей среды на тот же 1% – почти на 7%. К такому выводу пришли ученые из Университета Парула в Индии, Университета Санвей в Малайзии и Университета Руанды, проанализировавшие влияние климатической политики в 24 европейских странах за период с 2000 по 2024 год.
Европейские страны уже несколько десятилетий последовательно ужесточают климатическую политику: вводят экологические налоги, увеличивают государственные расходы на охрану окружающей среды, наращивают использование солнечной и ветровой энергетики и поддерживают разработку низкоуглеродных технологий. Однако до сих пор было неясно, какие из этих мер действительно дают наибольший эффект и одинаково ли они работают в странах с разным уровнем выбросов.
Чтобы это выяснить, исследователи сопоставили данные о выбросах CO₂ с объемом государственных расходов на охрану окружающей среды, уровнем экологических налогов, долей ВИЭ, количеством патентов в области чистых технологий и масштабами торговли низкоуглеродным оборудованием. В отличие от многих предыдущих исследований, они оценивали не только влияние каждого из этих факторов по отдельности, но и то, как их эффективность меняется со временем и зависит от уровня выбросов в той или иной стране.
Расчеты показали, что самым сильным фактором снижения выбросов является развитие возобновляемой энергетики – рост ее доли на 1% в долгосрочной перспективе сокращает выбросы на 9,27%. Почти такой же эффект обеспечивает рост числа разработок в области чистых технологий – 8,44%. Этот показатель ученые оценивали по числу патентов на новые разработки, такие как более эффективные солнечные панели, ветрогенераторы, системы накопления энергии и другие низкоуглеродные технологии. Государственные расходы на охрану окружающей среды в свою очередь снижают выбросы почти на 7%, экологические налоги – на 3,32%, а торговля низкоуглеродными технологиями – на 2,2%.
Важно и то, что влияние этих мер нельзя считать линейным. Например, увеличение доли ВИЭ на 1% сокращает выбросы углекислого газа на 9,27%, тогда как снижение доли возобновляемой энергетики на 1% увеличивает эмиссию СО2 лишь на 2%. Похожая закономерность наблюдалась и для остальных мер климатической политики.
Исследование также показало, что эффективность климатической политики зависит от исходного уровня выбросов в конкретной стране. Чем выше углеродная нагрузка на экономику, тем больший эффект дают экологические меры. Например, в группе европейских стран с наиболее высокими выбросами увеличение государственных расходов на охрану окружающей среды сокращало выбросы вдвое сильнее, чем в группе стран с наиболее низкими выбросами. Похожая закономерность наблюдалась и для экологических налогов.
Неожиданным оказался и вывод о торговле низкоуглеродными технологиями. В странах с низкими и средними выбросами импорт такого оборудования действительно помогает снижать углеродный след экономики. Однако в наиболее углеродоемких экономиках этот эффект практически исчезает. По мнению исследователей, причина в том, что импорт технологий сам по себе недостаточен – важно прежде всего создать условия для их эффективного внедрения. Для этого необходимы квалифицированные кадры, соответствующая инфраструктура и благоприятная нормативная среда.
